A partir del 2012 todos los agentes de retenci贸n a firmar digitalmente

Diciembre 9, 2011 10:16 pm
Resoluci贸n 12761
09 de Diciembre de 2011
DIAN
A partir del 2012 todos los agentes de retenci贸n a firmar digitalmente

Por la cual se se帽alan los contribuyentes, responsables, agentes de retenci贸n y usuarios aduaneros y dem谩s obligados, que deben presentar las declaraciones y diligenciar los recibos de pago a trav茅s de los Servicios Inform谩ticos Electr贸nicos de la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales

EL DIRECTOR GENERAL DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES


En uso de sus facultades legales, en especial las que le confieren el numeral 12 del art铆culo 6 del Decreto 4048 de 2008 y el art铆culo 579-2 del Estatuto Tributario, y

CONSIDERANDO


Que corresponde al Director General de la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales se帽alar las personas jur铆dicas, naturales y las asimiladas de unas y otras, que deben presentar en forma virtual las declaraciones y diligenciar los recibos de pago a trav茅s de los servicios inform谩ticos electr贸nicos, haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital.
RESUELVE

ART脥CULO 1. Obligados a presentar declaraciones en forma virtual a trav茅s de los Servicios Inform谩ticos Electr贸nicos. Deben presentar declaraciones y diligenciar los recibos de pago, en forma virtual a trav茅s de los Servicios Inform谩ticos Electr贸nicos de la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales, los contribuyentes, responsables, agentes de retenci贸n y usuarios aduaneros se帽alados a continuaci贸n:

1. Los contribuyentes, responsables, agentes retenedores y dem谩s declarantes calificados por la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales como Grandes Contribuyentes,

2. Las entidades no contribuyentes se帽aladas en los art铆culos 23-1 y 23-2 del Estatuto Tributario,

3. Los usuarios aduaneros clasificados con alguna de las siguientes calidades, a excepci贸n de las personas naturales inscritas en el Registro 脷nico Tributario como importadoras:

a) Aeropuerto de servicio p煤blico o privado
b) Agencias de Aduanas
c) Agente de carga internacional
d) Agente mar铆timo
e) Almac茅n General de Dep贸sito
f) Comercializadora Internacional (C.I.)
g) Dep贸sito p煤blico o privado habilitado por la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales con car谩cter permanente
h) Exportador
i) Importador
j) Intermediario de tr谩fico postal y env铆os urgentes
k) Operador de transporte multimodal
l) Operador Econ贸mico Autorizado
m) Titular de puertos y muelles de servicio p煤blico o privado
n) Transportador A茅reo, Mar铆timo o Terrestre de los Reg铆menes de Importaci贸n y/o Exportaci贸n
帽) Transportista nacional operaciones de tr谩nsito aduanero
o) Usuarios de zonas francas permanentes y permanentes especiales
p) Usuario aduanero permanente
q) Usuario altamente exportador
r) Usuarios de programas especiales de exportaci贸n PEX
s) Usuarios sistemas especiales importaci贸n exportaci贸n, y
t) Los dem谩s usuarios aduaneros que para actuar requieran autorizaci贸n de la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales.

4. Los Notarios,

5. Los Consorcios y Uniones Temporales,

6. Los intermediarios del mercado cambiario, los concesionarios de servicios de correos que presten servicios financieros de correos y los titulares de cuentas corrientes de compensaci贸n que deban presentar la informaci贸n cambiaria y de endeudamiento externo a la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales 鈥 DIAN,

7. Los obligados a facturar que opten por expedir factura electr贸nica,

8. Los funcionarios de la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN que deban cumplir con el deber de declarar,

9. Los autorizados y concesionados para operar los juegos de suerte y azar explotados por entidades p煤blicas a nivel nacional,

10. Los solicitantes para operar juegos promoci贸nales y rifas, que tengan la calidad de juegos de suerte y azar explotados por entidades p煤blicas del nivel nacional,

11. Los obligados a suministrar informaci贸n ex贸gena de acuerdo con las resoluciones proferidas por la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales,

12. Las personas jur铆dicas obligadas a presentar la declaraci贸n de retenci贸n en la fuente,

13. Los obligados a presentar declaraciones informativas, individual y consolidada de precios de transferencia,

14. Los representantes, revisores fiscales y contadores de los obligados a presentar las declaraciones de manera virtual se帽alados en los numerales anteriores.

Par谩grafo 1. Los contribuyentes, responsables, agentes de retenci贸n, usuarios aduaneros y dem谩s obligados se帽alados en la presente Resoluci贸n deber谩n presentar las declaraciones a trav茅s de los Servicios Inform谩ticos Electr贸nicos, haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital, independientemente que con posterioridad pierdan la calidad o condici贸n por la cual fueron obligados.

El pago se podr谩 realizar electr贸nicamente a trav茅s de los Servicios Inform谩ticos Electr贸nicos de la DIAN, o con recibos litogr谩ficos ante las entidades autorizadas para recaudar.

Par谩grafo 2. Las personas naturales residentes en el exterior que no se encuentren se帽aladas en el presente art铆culo, podr谩n presentar sus declaraciones, a trav茅s de los Servicios Inform谩ticos Electr贸nicos haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital.

ART脥CULO 2. Inicio de la obligaci贸n. Los nuevos obligados se帽alados en el art铆culo 1 de la presente Resoluci贸n, deber谩n presentar en lo sucesivo sus declaraciones a trav茅s de los Servicios Inform谩ticos Electr贸nicos de la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales, haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital, a partir del primero (1潞) de marzo de 2012.

Quienes a la fecha de entrada en vigencia de la presente Resoluci贸n est谩n obligados a presentar sus declaraciones de manera virtual, deben continuar haci茅ndolo de esta forma.

ART脥CULO 3. Inicio de la obligaci贸n para los contribuyentes, responsables, agentes de retenci贸n, usuarios aduaneros y dem谩s obligados que la adquieran con posterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente resoluci贸n. Quienes adquieran la obligaci贸n con posterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente resoluci贸n, deber谩n presentar sus declaraciones a trav茅s de los servicios inform谩ticos electr贸nicos, haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital emitido por la DIAN, a partir de las obligaciones que surjan el mes siguiente a:

1. La calificaci贸n como Gran Contribuyente,
2. La inscripci贸n en el Registro 脷nico Tributario de aquellas entidades no contribuyentes, se帽aladas en los art铆culos 23-1 o 23-2 del Estatuto Tributario,
3. La adquisici贸n de cualquiera de las calidades de usuario aduanero, contempladas en el numeral 3 del art铆culo 1 de la presente Resoluci贸n,
4. La fecha de posesi贸n como Notario,
5. La inscripci贸n en el Registro 脷nico Tributario del Consorcio o Uni贸n Temporal,
6. El vencimiento del plazo para la presentaci贸n de la informaci贸n cambiaria y de endeudamiento externo a la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales 鈥 DIAN,
7. La adopci贸n del sistema de factura electr贸nica,
8. La fecha de posesi贸n como funcionario de la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales,
9. La fecha que se帽ale el contrato de concesi贸n como inicio para operar los juegos de suerte y azar explotados por entidades p煤blicas del nivel nacional,
10. La fecha l铆mite de plazo, para cumplir con la obligaci贸n de suministrar informaci贸n ex贸gena, de acuerdo a las resoluciones que profiere la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales,
11. El per铆odo en el cual practique retenci贸n en la fuente,
12. La fecha en que nace la obligaci贸n de aplicar el r茅gimen de precios de transferencia,
13. La fecha de la inscripci贸n o actualizaci贸n del Registro 脷nico Tributario en calidad de representante legal, revisor fiscal o contador.

Par谩grafo. Los solicitantes de juegos promocionales y rifas, explotados por entidades p煤blicas del nivel nacional, deber谩n gestionar la expedici贸n del mecanismo de firma respaldado con certificado digital y presentar las declaraciones, una vez el ente autorizador les indique la fecha en que deben declarar y pagar los derechos de explotaci贸n y gastos de administraci贸n.
ART脥CULO 4. Procedimiento previo a la presentaci贸n de las declaraciones a trav茅s de los Servicios Inform谩ticos Electr贸nicos. Los nuevos obligados a presentar las declaraciones a trav茅s de los servicios inform谩ticos electr贸nicos haciendo uso del mecanismo de firma digital emitido por la DIAN, deber谩n realizar en forma previa el siguiente procedimiento:

a. Las personas naturales y jur铆dicas, y sus asimiladas, deben actualizar el Registro 脷nico Tributario, incluyendo al representante legal, al revisor fiscal o contador p煤blico, a quienes se le asignar谩 el mecanismo de firma con certificado digital.
b. El representante legal, el revisor fiscal y el contador p煤blico, deber谩n inscribir o actualizar su Registro 脷nico Tributario incluyendo la responsabilidad 22: 鈥淥bligados a cumplir deberes formales por terceros鈥, e informar su correo electr贸nico para que la Entidad le env铆e los c贸digos de autorizaci贸n y puedan descargar el mecanismo digital, en el evento que la emisi贸n o renovaci贸n haya sido de manera presencial.
c. Solicitar la emisi贸n o renovaci贸n del Mecanismo de Firma con Certificado Digital, si no lo poseen, ante las Direcciones Seccionales de Impuestos o de Impuestos y Aduanas, personalmente o a trav茅s de apoderado debidamente facultado o por interpuesta persona con autorizaci贸n autenticada, indicando expresamente el nombre de la persona a quien se le har谩 entrega del mecanismo de firma digital.
d. Las personas naturales que se encuentren residenciadas en el exterior que opten por presentar sus declaraciones de manera virtual, podr谩n solicitar la emisi贸n del mecanismo digital a trav茅s del correo electr贸nico al buz贸n 鈥渞ut-extranjeros@dian.gov.co鈥 habilitado para tal efecto y por medio de 茅ste se enviar谩 el documento formalizado.

Par谩grafo. El mecanismo para firma respaldado con certificado digital, se asigna a la persona natural que a nombre propio o en representaci贸n del contribuyente, responsable, o declarante, deba cumplir con el deber formal de declarar, quien para tales efectos tiene la calidad de suscriptor, en las condiciones y con los procedimientos se帽alados en la Resoluci贸n 12717 de diciembre 27 de 2005, o la que la modifique o sustituya, expedida por la Direcci贸n de Impuestos y Aduanas Nacionales.

ART脥CULO 5. Para efectos de lo dispuesto en la presente Resoluci贸n, el obligado a presentar sus declaraciones en forma virtual, deber谩 prever con suficiente antelaci贸n el adecuado funcionamiento de los medios requeridos para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones.

En ning煤n caso constituir谩n causales de justificaci贸n de la extemporaneidad en la presentaci贸n de las declaraciones:

  • Los da帽os en los sistemas, conexiones y/o equipos inform谩ticos del declarante.

  • Los da帽os en el mecanismo de firma con certificado digital.

  • El olvido de las claves asociadas al mismo, por quienes deben cumplir el deber formal de declarar.

  • El no agotar los procedimientos previos a la presentaci贸n de la declaraci贸n, como el tr谩mite de Inscripci贸n o actualizaci贸n en el Registro 脷nico Tributario y/o de la activaci贸n del mecanismo de firma digital o asignaci贸n de un nuevo mecanismo de firma amparado con certificado digital, u obtenci贸n de la clave secreta por quienes deben cumplir con la obligaci贸n de declarar en forma virtual o la solicitud de cambio o asignaci贸n con una antelaci贸n inferior a tres (3) d铆as h谩biles al vencimiento.

ARTICULO 6. Vigencia y derogatorias. La presente Resoluci贸n rige a partir de la fecha de su publicaci贸n y deroga las normas que le sean contrarias, en especial las Resoluciones 1336 del 16 de febrero de 2010, 13830 del 24 de diciembre de 2010 y 4047 de abril 6 de 2011.

PUBL脥QUESE Y C脷MPLASE

Dada en Bogot谩 D. C.,
JUAN RICARDO ORTEGA L脫PEZ
Director General

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